LPM 2024–2030 – Les avancées obtenues par les députés socialistes

La loi de pro­gram­ma­tion mili­taire (LPM) pour 2024–2030 vient d’être adop­tée. Les lec­tures suc­ces­sives à l’Assemblée et au Sénat ont per­mis aux dépu­tés socia­listes d’obtenir des avan­cées significatives. 

Après avoir été fermes sur les prin­cipes et force de pro­po­si­tions tout au long du débat par­le­men­taire, les dépu­tés socia­listes et appa­ren­tés ont donc voté pour la LPM.

Si le pro­jet de loi ini­tial pré­voyait des moyens impor­tants pour la défense d’ici à 2030, la tra­jec­toire bud­gé­taire pré­sen­tée souf­frait d’incohérences. En effet, elle repor­tait après 2027, soit au-delà des pro­chaines échéances poli­tiques natio­nales, la plu­part des efforts bud­gé­taires annon­cés. Grâce notam­ment au tra­vail des par­le­men­taires socia­listes, la tra­jec­toire bud­gé­taire a été amé­lio­rée, avec une concen­tra­tion des aug­men­ta­tions de cré­dits plus impor­tante d’ici à 2027.

Pendant les débats, nous avions éga­le­ment rap­pe­lé qu’il était abso­lu­ment néces­saire de débattre régu­liè­re­ment et publi­que­ment des enjeux qui nous pré­oc­cupent en matière de défense. Au cours des débats par­le­men­taires, nous avons obte­nu que la révi­sion de la LPM passe obli­ga­toi­re­ment par le vote d’un nou­veau pro­jet de loi, et non par l’intermédiaire d’un simple débat comme en 2021 lors de l’ac­tua­li­sa­tion de la pré­cé­dente LPM 2019–2025. 

De plus, et alors que pour la deuxième fois consé­cu­tive l’examen de la loi de pro­gram­ma­tion mili­taire n’a été pré­cé­dé d’aucun livre blanc sur la défense et la sécu­ri­té natio­nale, nous avons obte­nu que la pré­pa­ra­tion de la future LPM « post 2030 » soit obli­ga­toi­re­ment pré­cé­dée de l’élaboration d’un livre blanc asso­ciant notam­ment les par­le­men­taires. Nous avons éga­le­ment obte­nu la créa­tion d’une véri­table com­mis­sion par­le­men­taire de véri­fi­ca­tion des expor­ta­tions d’armement.

Il reste tou­te­fois beau­coup de tra­vail à accom­plir pour répondre aux pro­blé­ma­tiques actuelles et défis futurs rela­tifs aux enjeux de moder­ni­sa­tion de nos armées :

• Les mon­tants de cette LPM ne sont pas « his­to­riques ». Beaucoup d’incertitudes per­durent. Des fac­teurs venant mino­rer l’effort finan­cier réel res­tent pré­sents : effets de l’inflation éva­lués à 30 mil­liards d’euros mais pou­vant être plus impor­tants et restes à charge de 100 mil­liards d’euros ;
• Les choix stra­té­giques effec­tués impliquent en creux des renon­ce­ments ou des trans­for­ma­tions pro­fondes comme notam­ment pour l’Armée de terre et posent la ques­tion de notre capa­ci­té à hono­rer nos enga­ge­ments inter­na­tio­naux vis-à-vis de nos par­te­naires euro­péens et alliés ain­si que notre facul­té à main­te­nir notre lea­der­ship dans le cadre de ces coopérations.